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索引号 002985990/201605-00113 信息分类 060200/00
内容分类 计划总结 发文日期 2016/05/26
发布机构 通宝娱乐手机在线玩 生成日期 2016/05/26
生效日期 废止日期
名称 2015年省林业厅工作总结
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2015年省林业厅工作总结

 

2015年,在省委、省政府的坚强领导和国家林业局的有力指导下,全省各级林业部门凝心聚力,攻坚克难,顽强拼搏,圆满完成了各项工作任务。

一、千万亩森林增长工程建设再创佳绩

一是行政推动力进一步增强。省委、省政府先后召开了全省造林整地现场会、省领导小组第三次全体会议,省几大班子主要领导带头参加义务植树活动。省林业厅适时派出督查组,由厅级干部带队,赴各市开展整地造林督查,并对整地造林进度定期通报。二是工程质量管理水平进一步提升。省林业厅及时制定出台了《关于促进林苗两用林持续健康发展的意见》、《关于加强油茶等木本油料造林水土保持工作的通知》、《千万亩森林增长工程建设存在问题与整改责任分解意见》;继续开展万名林业科技人员下基层服务千万亩森林增长工程活动,并通过网络解答群众技术咨询;改进核查验收办法,建立多部门参与的核查监督机制,并对工程年度新造林验收情况及时上图标示。三是造林主体的积极性进一步发挥。林业企业、大户、家庭林场、专业合作组织等新型经营主体规模不断壮大,据统计,2015年各类社会主体承担的造林任务占总面积的90%以上。据秋季省级核查验收统计,全省共完成新造林171.5万亩,占省政府下达计划任务153.2万亩的111.9%,面积合格率达98.6%,造林成活率达91.2%。同时,黄山、宣城市获得“国家森林城市”称号,全省创建省级森林城市14个、森林城镇115个、森林村庄819个;新建森林长廊示范段1557公里。

二、林业重点领域改革取得新突破

一是国有林场改革迈出实质性步伐。中央6号文件下发后,省林业厅及时召开了各市县林业局长、国有林场场长参加的政策解读培训会。研究制定了《全省国有林场改革实施方案》,省政府第63次常务会议、省委常委会议先后审议通过。1231日,省政府已将实施方案正式上报国家国有林场林区改革工作小组审批。二是集体林权制度配套改革深入推进。加强集体林权初始登记、变更登记、抵押登记的指导与管理,推进林权登记管理走向规范化、科学化。进一步深化林权流转市场平台建设,以县级林权管理服务中心规范化建设为依托,不断完善林权证档案、林权交易和综合服务等职能。指导江南林业产权交易所与各市、县开展合作,着力完善全省林权交易市场网络。与省银监局联合出台了《关于加快推进林权抵押贷款工作的意见》,进一步深化林权抵押贷款融资平台建设。黄山等6个市纳入政策性森林保险范围,全省森林保险综合参保率近90%,比上一年度提高13个百分点。三是生态文明制度建设加快推进。制定出台了《安徽省林业生态红线划定办法(试行)》,建立了省林业厅占用征收林地联席会议审批制度、使用林地网上申报制度,并将林地定额的60%分配到市级掌握使用。积极争取纳入国家湿地生态效益补偿试点,安排落实升金湖湿地生态效益补偿试点项目资金1500万元。健全完善森林生态效益补偿机制,省级公益林补偿标准提高到每年每亩15元。积极推进国家储备林建设,已在15个国有林场组织实施木材战略储备基地建设项目。

三、依法治林扎实推进

制定出台了《关于全面推进依法治林工作的若干意见》,积极推进林业法治建设。20151119日,《安徽省湿地保护条例》通过第十二届省人大常委会第二十四次会议审议,今年11日已正式实施,湿地保护管理进入了法治化轨道。开展林业规范性文件清理工作,保留规范性文件26件,修改2件,废止26件。出台了《省林业厅重大事项决策规定》、《林业行政处罚裁量权基准》。建立省林业厅法律顾问制度,办理林业行政诉讼4件,一审、二审省林业厅均胜诉。开展全省林业行政执法资格认证工作,为5516人核发、换发行政执法证。深入开展非法侵占林地排查专项行动,查处违法违规侵占林地案件578起,涉及林地面积416公顷。全省共发生林业行政案件11833起,查处11726起,案件办结率99.1%。各级森林公安机关组织开展了系列严打专项行动,共立各类刑事案件493起,破案387起,抓获各类涉林犯罪人员597人。

四、林业产业持续快速发展

全省林业产业发展势头良好, 2015年全省林业总产值达2832亿元,同比增长12.8%。省政府召开第四次全省油茶产业发展现场会,省政府办公厅出台了《关于加快发展木本油料产业的实施意见》,全力推进油茶等木本油料产业又好又快发展。成功举办了第十三届中国合肥苗木花卉交易大会,总交易额达23.08亿元,较上年增长2.8%。新建国家牡丹公园1处;新增省级森林公园1处,全省森林公园总数达74处。开展了第五批省级林业产业化龙头企业的申报、认定工作,认定省级林业产业化龙头企业694家。继续开展省级林业合作社示范社评选,共评选省级示范社51个。制定出台了《安徽省现代林业示范区建设认定标准》,首批认定18个单位为省级现代林业示范区。会同有关部门制定关于发展特色产业、强化生态保护、推进精准扶贫精准脱贫的实施意见,积极推进界首市等地林业扶贫开发工作。

五、森林资源保护不断加强

研究确定了全省“十三五”期间年森林采伐限额建议指标,已上报国家林业局。严格执行林地管理, 2015年共办理永久使用林地项目615宗,使用林地定额3248.98公顷。初步完成了全省森林资源一张图建设,探索利用卫星遥感影像进行年度数据变更。继续开展全省第二次野生动植物资源调查,成功开展了第11次扬子鳄野外放归活动。申报了桐城嬉子湖等10处湿地公园为国家湿地公园试点,已有7处通过国家林业局专家评审并予以公示。启动开展了全省第三次古树名木资源普查,完成了全省首批名木和一级古树挂牌保护任务。全面推进森林防火责任、信息、救灾体系建设,研究制定了6项配套制度,加强督促指导,严格野外火源管控,森林防火工作成效显著。全省全年共发生森林火灾18起,与上一年度相比,森林火灾次数、受害森林面积均大幅度下降,实现了重要时间节点“零火情”的目标。扎实做好林业有害生物防治,全省防治面积约515万亩,防治率87.7%,成灾率5.1‰,完成了国家林业局和省政府下达的指标。阜阳等6个市18个县(市、区)开展美国白蛾飞机防治,取得了较好成效。

六、林业支撑保障能力有效提升

通过全面调研、科学谋划,初步完成了全省林业发展“十三五”规划编制工作。精心谋划长江经济带生态保护建设等林业重点项目,认真研究黄山、巢湖流域国家生态文明先行示范区及国家生态建设和保护示范区相关林业扶持政策。积极争取项目资金支持,2015年,国家和省共安排我省林业建设资金22.83亿元,其中中央投资16.75亿元、省级投资6.08亿元。争取林业项目财政贴息资金2702万元,申报2016年林业贴息贷款项目建议计划28.47亿元。积极推进国家林业局经济林产品质量检验检测中心(合肥)、山核桃工程技术研究中心、能源林工程技术研究中心以及生态定位研究站的建设和运行。积极支持科研院所和企业、高校开展联合攻关研究,共取得科技成果10余项。“安徽省林农复合持续经营模式和机理的研究与推广”项目获得省科技进步三等奖。组织实施了26个林业科技推广与创新项目,建设示范林5200亩,完成技术培训3000人次。审定发布了《北美红枫育苗技术规程》等15个省地方标准。审认定12个林木优良品种。组织开展了安徽林业信息网站系统升级上线工作,完成了全省林业系统政府网站普查工作、省市林业专网项目建设以及新大楼信息中心机房竣工收尾工作。安徽林业职业技术学院进一步创新人才培养模式,社会服务能力不断提升。

七、厅机关建设持续发力

一是扎实开展“三严三实”专题教育。紧紧围绕“三聚焦三查找三确保”主线,厅党组、厅直各党委、党总支先后召开了党课报告会,开展了严以修身、严以律己、严以用权等3个专题的集中学习研讨,以“三个专项行动”为抓手,着力发现和解决不严不实问题,高质量地开好了“三严三实”专题教育民主生活会,专题教育取得了明显成效。二是继续深化作风建设。进一步加强林业行政审批权监管,印发了《省林业厅行政权力清单和责任清单及涉企收费清单》。进一步完善厅领导分片督查指导机制和省级林业专家定点联系制度,规范林业检查核查工作。严格执行会议和培训班计划管理、提前报批和预算管理制度,积极稳妥推进公务用车制度改革。三是全面加强党风廉政建设。制定印发了《省林业厅领导班子及成员贯彻执行中央八项规定精神深入推进作风建设责任清单任务分解表》,扎实开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题等“三个专项行动”。组织召开了省林业厅落实“两个责任”工作座谈会,厅主要负责同志与各处室(单位)主要负责人签订了责任书,一级抓一级,层层传导压力。驻厅纪检组、监察室对厅机关和16个直属单位执行中央八项规定、改进工作作风情况开展专项检查,特别是在重要时间节点重申纪律、加强督查;对基层站所执法巡查2次,检查站所10多个;开展廉政谈话,约谈25人次。四是不断加强机关党建。进一步规范厅党组中心组学习制度,全年集中学习15次,创新“绿色大讲堂”等学习形式,积极推进学习型党组织建设。积极开展“机关服务型党组织建设推进年”活动,组织省林业厅机关党组织书记抓党建工作述职评议考核工作,按照“六有”标准,切实加强基层组织建设。与此同时,机关老干部服务、后勤保障等工作都取得了新的明显成效,全厅风清气正、团结干事的从政环境不断巩固。

 

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