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索引号 002985990/201505-00057 信息分类 060100/00
内容分类 工作规划 发文日期 2015/05/26
发布机构 通宝娱乐手机在线玩 生成日期 2015/05/26
生效日期 废止日期
名称 关于做好“十二五”林业建设总结及提供“十三五”林业发展规划思路的通知
文号 林计函〔2015〕226号 关键字

各市林业局,厅有关处室、单位:

“十二五”以来,全省林业系统按照省林业厅制定的林业发展第十二个五年规划,通过实施千万亩森林增长工程,林业建设成果较为显著,有力推进了全省林业生态文明建设。为全面总结“十二五”建设经验,编制好林业发展“十三五”规划,现将相关事项通知如下:

一、全面总结“十二五”林业建设情况。各市林业局和有关单位要对照省林业厅《关于印发全省林业发展第十二个五年规划的通知》(林计计〔2011100号)(可在厅门户网站政府信息公开栏目规划计划中下载),对规划制定的约束性和预期性发展目标、林业改革措施、对建设生态强省、产业大省、生态文明先进省的各项建设任务和政策措施落实情况、取得的成效、存在的问题及原因进行分析评价。重点是围绕“四大区域生态屏障、八大主导产业、一批重点生态文化基地”建设布局,认真总结千万亩森林增长工程实施以来取得的成果、存在的主要问题及下步工作建议。

二、合理提出“十三五”林业规划思路。各市林业局及有关单位要在认真总结“十二五”林业建设情况的基础上,找出我省与全国林业发展总体水平、与世界发展水平的差距,寻求千万亩森林增长工程结束后林业面临的新形势,未来生态建设、经济发展和林业改革需求,当前林业发展内在和外在需求和关键因素,有针对性提出“十三五”林业发展思路,制定发展目标,主动适应新常态,以改革促发展,实现林业新发展。主要包括以下7个方面:

1. 突出林业改革发展思路,正确处理政府与市场的关系,把林业改革作为规划的一条主线贯穿始终,落实好、完成好国有林场及集体林权制度配套、林业投融资体系改革等各项任务。

2. 突出省委、省政府打造生态强省、建设美好安徽的战略部署,在全面完成千万亩森林增长工程的基础上,着力解决地区间发展不平衡问题,进一步巩固造林成果,把提升森林质量作为林业发展的重要任务来抓。

3. 突出改善林区民生,统筹解决好林业系统职工最关心、最直接、最现实的利益问题,确保林区职工与小康社会建设同步。

4. 突出森林资源和生物多样性保护,紧扣主体功能区规划和林地保护利用规划,制定严格保护森林资源制度,建立和完善自然保护区、湿地保护体制和机制,为建设资源节约型、环境友好型社会提供保障。

5.围绕优化林业产业布局,突出精品林业产业发展,努力打造一批精品林业产业示范园区,提高林业生产经营效益,促进林业经济全面发展。

6. 谋划一批重大林业建设项目,围绕林业系统自身能力建设,生态治理体系的提升和生态保护体系的外延扩张等,重点谋划生态脆弱地区(江淮分水岭)生态建设、环巢湖流域生态治理、长江经济带生态廊道建设、皖南国际文化旅游示范区森林资源和生物多样性保护;跨区域森林防火、危险性林业有害生物防治能力建设;航空护林站建设;国家重要湿地恢复与保护,国家级自然保护区、森林公园基础设施建设等。

7. 研究制定相关林业投资政策,主要包括:建立跨区域、跨流域生态补偿机制、公益林分类补偿和稳步增长机制、湿地补偿机制;建立和完善林业投融资机制;建立提升森林质量专项资金制度;完善现有造林、良种和森林补贴机制;整合林业投资相关预算资金,重点扶持木本粮油发展、林业示范园区建设、森林防火、林业有害生物防治、生物多样性保护以及林区道路建设等;建立禁止开发区生态保护与建设专项资金制度。

请各市林业局于420日前以正式文件形式,将“十二五”林业建设总结及“十三五”林业发展思路报我厅,同时报送电子版。厅有关处室、厅直有关单位盖章后送计资处。

联系人:徐景云,电话:0551-62633384 ,邮箱:ahslytxjy@163.com

 

 

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                            2015年4月12

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